Novi Zakon o tržištu toplinske energije i prateći pravilnici koje je donijelo Ministarstvo gospodarstva donose značajne promjene u području ugradnje razdjelnika i kalorimetara. Cilj mjera nije samo pravedniji obračun troškova grijanja, već i povećanje energetske učinkovitosti zgrada te poticanje odgovornijeg korištenja toplinske energije.
Važno je naglasiti da ugradnja razdjelnika ili kalorimetara nije isključivo tehničko pitanje. Novi propisi jasno definiraju koje odluke donose suvlasnici, koje tehničke uvjete zgrada mora ispuniti prije ugradnje uređaja te prava i obveze svih sudionika u tom postupku.
Odluku o ugradnji donosi zajednica suvlasnika
Prema novim propisima, o ugradnji razdjelnika ili kalorimetara odlučuje zajednica suvlasnika, odnosno svi vlasnici stanova i poslovnih prostora na zajedničkom obračunskom mjernom mjestu.
Osim same odluke o ugradnji, suvlasnici zajednički odlučuju i o:
- izboru ovlaštene tvrtke koja će uređaje ugrađivati, održavati i očitavati,
- modelu raspodjele troškova toplinske energije,
- potrebnim ulaganjima u sustav grijanja kako bi se ispunili propisani tehnički uvjeti.
Takvim načinom odlučivanja osigurava se da svi korisnici sudjeluju u donošenju odluka koje utječu na način obračuna toplinske energije u njihovoj zgradi.
Prije ugradnje potrebno je ispuniti obvezne tehničke zahtjeve
Kako bi razdjelnici i kalorimetri mogli pravilno funkcionirati i omogućiti pravednu raspodjelu troškova grijanja, prije njihove ugradnje potrebno je ispuniti određene tehničke zahtjeve propisane Pravilnikom.
To prije svega uključuje:
- zamjenu postojeće direktne toplinske podstanice indirektnom podstanicom,
- ugradnju termostatskih ventila s termostatskim glavama na svim radijatorima,
- zamjenu postojećih cirkulacijskih crpki novim energetski učinkovitijim crpkama s frekventnom regulacijom.
Ove mjere omogućuju ravnomjerniju raspodjelu topline u svim stanovima, smanjuju potrošnju energije te stvaraju tehničke preduvjete za pouzdan rad sustava raspodjele toplinske energije.
Važno je naglasiti da su, prema važećim propisima, troškovi ispunjavanja obveznih tehničkih zahtjeva obveza zajednice suvlasnika, odnosno financiraju se sredstvima suvlasnika.
Preporučene mjere dodatno povećavaju učinkovitost sustava
Osim obveznih zahtjeva, pravilnik propisuje i niz preporučenih mjera koje mogu dodatno poboljšati rad sustava grijanja i omogućiti još pravedniju raspodjelu troškova.
Među njima su:
- izrada elaborata o sustavu grijanja,
- hidrauličko uravnoteženje sustava,
- automatizacija upravljanja grijanjem,
- ugradnja zajedničkog mjerila toplinske energije za pripremu potrošne tople vode,
- ugradnja vodomjera na ulazu hladne vode za pripremu potrošne tople vode.
Iako provedba ovih mjera nije obvezna, njihova primjena pridonosi većoj energetskoj učinkovitosti, boljoj regulaciji sustava grijanja i točnijem obračunu potrošnje.
Kako izgleda postupak ugradnje?
Postupak započinje donošenjem odluke zajednice suvlasnika. Nakon toga potrebno je provjeriti jesu li ispunjeni propisani tehnički uvjeti te ishoditi suglasnost kupca toplinske energije za ugradnju uređaja.
Sljedeći korak je odabir ovlaštene tvrtke koja će obaviti ugradnju, programiranje, održavanje i daljinsko očitavanje razdjelnika ili kalorimetara.
Nakon ugradnje očitani podaci redovito se dostavljaju kupcu toplinske energije koji ih koristi kao osnovu za raspodjelu i obračun troškova grijanja svakog stana ili poslovnog prostora.
Jasno su definirane odgovornosti svih sudionika
Novi propisi detaljno uređuju odgovornosti svih sudionika uključenih u sustav obračuna toplinske energije.
Suvlasnici donose odluke o ugradnji uređaja, omogućuju pristup stanovima radi njihove ugradnje i očitanja te sklapaju ugovor s odabranim ugrađivačem.
Predstavnik suvlasnika koordinira cijeli postupak, organizira donošenje odluka, surađuje s kupcem toplinske energije i prati provedbu svih aktivnosti.
Ovlašteni ugrađivač i očitavač odgovoran je za stručnu ugradnju uređaja, njihovo redovito očitavanje, održavanje i dostavu podataka kupcu toplinske energije.
Kupac toplinske energije koristi dostavljene podatke za obračun troškova grijanja, daje suglasnost za ugradnju uređaja, nadzire njihov rad te, kada je primjenjivo, upravlja i održava toplinsku podstanicu zgrade.
Naknada za poticanje učinkovitosti grijanja
Jedna od važnijih novosti koje donosi novi pravilnik jest naknada za poticanje učinkovitosti grijanja.
Riječ je o posebnoj naknadi u iznosu od 0,50 eura po četvornom metru grijane površine mjesečno, čija je svrha potaknuti ugradnju razdjelnika i kalorimetara te povećati energetsku učinkovitost višestambenih zgrada. Prema pravilniku, obračun ove naknade započinje s obračunom za rujan 2026. godine.
Naknada se neće obračunavati svim korisnicima, već samo u slučajevima propisanim pravilnikom, primjerice kada krajnji kupac:
- nije omogućio ugradnju razdjelnika ili kalorimetra,
- namjerno ošteti ili onemogući rad uređaja,
- ne omogući njegovo očitanje,
- ima ugrađene uređaje, ali se oni ne koriste za obračun troškova toplinske energije.
U zgradama u kojima većina korisnika koristi razdjelnike ili kalorimetre, a pojedini stan ili poslovni prostor ih nema ugrađene, obračun troškova za takav prostor provodi se prema grijanoj površini uvećanoj korekcijskim faktorom 3, sukladno odredbama pravilnika.
Kako će se koristiti prikupljena sredstva?
Sredstva prikupljena kroz naknadu za poticanje učinkovitosti grijanja vode se odvojeno za svaku zgradu te se mogu koristiti isključivo za unapređenje energetskih svojstava sustava grijanja.
Njima se mogu financirati:
- ispunjavanje obveznih i preporučenih tehničkih zahtjeva,
- ugradnja razdjelnika ili kalorimetara,
- poboljšanje energetske učinkovitosti sustava grijanja,
- energetska obnova zgrade.
Sredstva se mogu prikupljati najdulje pet godina. Nakon isteka tog razdoblja kupac toplinske energije obavještava zajednicu suvlasnika o prikupljenom iznosu, a suvlasnici zajednički odlučuju o načinu njegova korištenja u skladu s propisanim namjenama.
Brod-plin nastavlja informirati korisnike
Brod-plin d.o.o. nastavit će kroz ovu seriju članaka pokušati približiti korisnicima i svim drugom dionicima kod isporuke toplinske energije o svim važnim novostima koje donose novi propisi o toplinskoj energiji, a sukladno brošuri koja je podijeljena svim korisnicima toplinske energije, a koju je izradio Energetski institut Hrvoje Požar u suradnji s Ministarstvom gospodarstva.
Naš je cilj na jednostavan i razumljiv način približiti njihove obveze, prava i mogućnosti koje proizlaze iz novog zakonodavnog okvira, kako bi se sve promjene provele što uspješnije i uz što manje nejasnoća.
Napomena
U trenutku objave ovog članka u tijeku je javno savjetovanje od strane Ministarstva gospodarstva o Prijedlogu pravilnika o izmjenama Pravilnika o načinu raspodjele i obračunu troškova za isporučenu toplinsku energiju. Izmjenama se predlaže odgoda primjene pojedinih odredbi do 30.kolovoza 2027.godine koje se odnose na osnovne modele za raspodjelu isporučene toplinske energije na zajedničkom mjerilu toplinske energije, naplate ukupnih troškova toplinske energije, te na obvezu plaćanja naknade za poticanje učinkovitosti grijanja.
Budući da se radi još o javnom savjetovanju Brod-plin d.o.o. će po završetku postupka javnog savjetovanja i donošenju konačnih izmjena pravodobno obavijestiti korisnike o svim eventualnim promjenama.
Više na linku: MINGO-EIHP- LETAK – KV

